Les opérations militaires « autres que la guerre » de la Chine entrent en vigueur

Le président Xi a signé un nouvel ordre légalisant les missions des troupes chinoises pour « sauvegarder la souveraineté, la sécurité et les intérêts du développement ». Un nouvel ensemble de règlements promulgués par le président chinois Xi Jinping sur les opérations militaires de son pays est entré en vigueur mercredi, ont rapporté les médias d’État.

L’ordre signé par Xi a été qualifié d’«opérations militaires autres que la guerre ».

Cependant, on ne sait pas grand-chose de la nouvelle réglementation, appelée « esquisses de procès » par les médias d’État, discutée dans 59 chapitres pour l’armée du pays, l’Armée populaire de libération (APL).

« Les grandes lignes seront normalisées et fourniront la base juridique permettant aux troupes chinoises d’effectuer des missions telles que les secours en cas de catastrophe, l’aide humanitaire, l’escorte et le maintien de la paix, et de sauvegarder la souveraineté nationale, la sécurité et les intérêts de développement de la Chine », a rapporté le quotidien chinois Global Times.

Les nouveaux plans « résument les expériences accumulées lors de missions et de pratiques passées, tirent des résultats de la recherche militaire et civile et normalisent les principes de base, l’organisation et le commandement, les types d’activités, le soutien aux activités et le travail politique, fournissant la base juridique permettant aux troupes de mener des opérations militaires autres que la guerre », a-t-il ajouté.

M. Xi, également secrétaire général du Comité central du Parti communiste chinois et président de la Commission militaire centrale, a signé l’ordre lundi.

Le rapport indique que le nouvel ordre vise à « prévenir et neutraliser les risques et les défis, à gérer les urgences, à protéger les personnes et les biens, et à sauvegarder la souveraineté nationale, la sécurité et les intérêts du développement, ainsi que la paix mondiale et la stabilité régionale ».

« Les opérations militaires autres que la guerre désignent des opérations qui n’impliquent pas la guerre, comme les secours en cas de catastrophe et l’aide humanitaire, ainsi que les opérations qui limitent l’échelle de l’utilisation de la force comme les escortes maritimes et le maintien de la paix », a cité un expert militaire chinois anonyme.

En plus de gérer les opérations nationales, y compris la pandémie de COVID-19 et les catastrophes naturelles telles que les tremblements de terre et les inondations, les forces armées chinoises ont également été impliquées dans des missions de lutte contre le terrorisme, de lutte contre les pirates et de maintien de la paix, notamment dans le golfe d’Aden et les eaux au large de la Somalie, ainsi que dans des missions de maintien de la paix de l’ONU.

Le quotidien chinois a déclaré qu' »en menant ces opérations à l’étranger, les troupes chinoises peuvent empêcher les effets de débordement des instabilités régionales d’affecter la Chine, sécuriser les routes de transport vitales pour des matériaux stratégiques comme le pétrole ou protéger les investissements, les projets et le personnel de la Chine à l’étranger ».

La promulgation du nouvel ordre pour l’APL fait suite à la signature par la Chine d’un accord de sécurité avec les Îles Salomon en vertu duquel Pékin forme et équipe les policiers de la nation insulaire du Pacifique Sud.

En cas de troubles sociaux, la Chine peut également déployer ses policiers dans la nation insulaire, selon les détails sommaires de l’accord qui n’ont pas encore été rendus entièrement publics.

La Chine s’est également engagée dans des activités volontaires de masse pour aider de nombreux pays en développement pendant la pandémie et les catastrophes naturelles où son armée a été directement impliquée. Les Tonga sont devenues le dernier cas où la marine chinoise a livré de l’aide après que la nation insulaire a été frappée par un tremblement de terre et un volcan.

« Le seul élément nouveau est la création d’une base juridique pour les navires d’escorte et la réponse à la présence accrue d’autres marines », a déclaré Einar Tangen, chercheur principal à l’Institut Taihe basé à Beijing.

Il a déclaré que les relations commerciales plus étroites de la Chine avec les pays d’Asie du Sud-Est « signifieront l’aide de la Chine en cas de problèmes humanitaires ou de catastrophe ».

« Dans l’ensemble, cela donne à la Chine plus de flexibilité, à un moment où le nombre d’exercices militaires et de présence navale a augmenté au cours des cinq dernières années », a déclaré Tangen, faisant référence à la mer de Chine méridionale.