Les économies de la région MENA croissent de 5,5 %
Les économies de la région Moyen-Orient et Afrique du Nord (MENA) devraient croître de 5,5 % cette année — le taux le plus rapide depuis 2016 — suivi d’un ralentissement de la croissance à 3,5 % en 2023. Pourtant, cette croissance est inégale dans la région, car les pays, qui luttent toujours pour surmonter les effets durables de la pandémie de Covid-19, sont confrontés à de nouveaux chocs violents dus à la hausse des prix du pétrole et des denrées alimentaires provoquée par la guerre en Ukraine, à la hausse des taux d’intérêt mondiaux et au ralentissement de la États-Unis, Chine et zone euro.
La dernière mise à jour économique de la Banque mondiale, intitulée « Un nouvel état d’esprit : une plus grande transparence et responsabilité au Moyen-Orient et en Afrique du Nord », constate que les pays exportateurs de pétrole de la région bénéficient des prix élevés des hydrocarbures, mais que les pays importateurs de pétrole sont confrontés à des circonstances différentes. Les importateurs de pétrole sont confrontés à un stress et à un risque accrus en raison de l’augmentation des factures d’importation, en particulier pour l’alimentation et l’énergie, et du resserrement de l’espace budgétaire, car ils dépensent davantage en subventions sur les prix pour amortir la douleur des hausses de prix sur leurs populations.
« Tous les pays de la région MENA devront procéder à des ajustements pour faire face à des prix nettement plus élevés des produits alimentaires et autres importations, en particulier s’ils entraînent une augmentation des emprunts publics ou des dévaluations monétaires », a déclaré Ferid Belhaj, vice-président de la Banque mondiale pour la région MENA. région . » Ce dont les pays ont besoin maintenant, c’est d’une gouvernance intelligente pour traverser la tempête et commencer à se reconstruire après de multiples chocs en plus de la pandémie . »
Publié deux fois par an, le rapport indique qu’une gouvernance réactive aidera les pays à relever ces défis plus efficacement dès maintenant et à cimenter les fondations d’une croissance à long terme. Chaque MENA Economic Update porte sur un domaine particulier, et ce rapport examine comment les réformes conduisant à plus de transparence et de responsabilité dans les institutions publiques peuvent promouvoir une reprise économique durable. Les pays ont un besoin urgent de mettre en place des systèmes qui permettent aux bureaucraties étatiques de mesurer les résultats, d’aligner les responsabilités, d’expérimenter et d’apprendre de ces résultats.
L’analyse de la Banque prévoit des trajectoires de croissance divergentes dans la région. Les pays du Conseil de coopération du Golfe (CCG) sont sur la bonne voie pour croître de 6,9 % en 2022, soutenus par les revenus élevés des hydrocarbures, ralentissant à 3,7 % en 2023 avec la baisse des prix des hydrocarbures. Les pays en développement exportateurs de pétrole devraient connaître des tendances similaires à celles du CCG, mais à des niveaux inférieurs, avec une croissance en 2022 qui devrait passer à 4,1 %, menée par l’Irak, avant de retomber à 2,7 % en 2023. Les pays en développement importateurs de pétrole devraient croître de 4,5 % en 2022 et 4,3 % en 2023. Cependant, le ralentissement de la croissance en Europe présente un risque particulier, car ce groupe de pays dépend davantage du commerce avec la zone euro, en particulier les importateurs de pétrole nord-africains les plus proches de l’Europe : la Tunisie, le Maroc. , et l’Egypte.
Dans toute la région, les décideurs politiques ont introduit des mesures, en particulier des contrôles des prix et des subventions, pour rendre le prix intérieur de certains biens, tels que la nourriture et l’énergie, inférieur au prix mondial. Le rapport constate que cela a eu pour effet de maintenir l’inflation dans la région MENA plus faible que dans les autres régions. En Égypte, par exemple, l’inflation moyenne en glissement annuel au cours de la période de mars à juillet 2022 était de 14,3 %, mais elle aurait été supérieure de 4,1 points de pourcentage à 18,4 % si les autorités n’étaient pas intervenues.
Certains gouvernements ont effectué des paiements en espèces aux ménages les plus pauvres, un moyen plus efficace d’aider les pauvres à faire face à la hausse des prix que les subventions générales du marché qui font baisser les prix pour tout le monde, y compris les riches. Pour l’Égypte, réduire l’inflation moyenne de l’équivalent de 4,1 points de pourcentage en utilisant une subvention sur les prix des denrées alimentaires et de l’énergie qui profite à l’ensemble de la population coûte 13,2 fois plus que de laisser les prix augmenter et de soutenir uniquement les 10 % de ménages les plus pauvres avec un transfert en espèces.
Les gouvernements engageront des dépenses supplémentaires à mesure qu’ils augmenteront les subventions et les transferts monétaires pour atténuer les dommages causés au niveau de vie de leurs populations par la hausse des prix des denrées alimentaires et de l’énergie. Pour le CCG et les pays en développement exportateurs de pétrole, cela n’est pas très préoccupant à l’heure actuelle. Les augmentations exceptionnelles des revenus de l’État résultant de la hausse des prix des hydrocarbures ont considérablement élargi leur espace budgétaire et se traduiront par des excédents budgétaires pour la plupart des exportateurs de pétrole en 2022, même après les dépenses supplémentaires consacrées aux programmes d’atténuation de l’inflation.
Les importateurs de pétrole en développement, cependant, ne disposent pas d’une telle aubaine et devront réduire d’autres dépenses, trouver de nouveaux revenus ou augmenter les déficits et la dette pour financer les programmes d’atténuation de l’inflation et toute autre dépense supplémentaire. De plus, à mesure que les taux d’intérêt mondiaux augmentent, le fardeau du service de la dette des importateurs de pétrole augmentera, car ils doivent payer un taux d’intérêt plus élevé à la fois sur toute nouvelle dette qu’ils contractent et sur la dette existante qu’ils refinancent, ce qui pèse sur la viabilité de la dette des pays au fil du temps, en particulier pour les pays dont le niveau d’endettement est déjà élevé, comme la Jordanie, la Tunisie et l’Égypte.