Protection sociale : Les assises nationales une étape cruciale dans la réforme
Le ministre délégué chargé des Affaires générales et de la Gouvernance, Lahcen Daoudi, a indiqué, jeudi à Rabat, que les premières assises nationales sur la protection sociale, tenues les 12 et 13 novembre, constituaient une étape cruciale dans le processus des consultations en cours sur la réforme du système de protection sociale.
Ce processus de consultations a été lancé en 2015 avec la réalisation du premier diagnostic global du système de la protection sociale, a ajouté le ministre, cité par un communiqué du département du chef du gouvernement lu par le ministre délégué chargé des relations avec le parlement et la société civile, porte-parole du gouvernement, M. Mustapha El Khalfi, à l’issue du Conseil de gouvernement.
Lors des travaux de ce conseil, M. Daoudi a souligné dans un exposé sur les résultats de ces premières assises nationales que le Maroc dispose d’un système multiforme de protection sociale avec ses branches d’assurance et d’assistance sociales, représenté par les caisses de retraites du secteur public, les caisses internes de retraites, la Caisse nationale de sécurité sociale, la Caisse nationale des organismes de prévoyance sociale, les assurances privées, la caisse de compensation, les programmes Ramed et Tayssir, les cantines scolaires, l’initiative un million de cartables, les bourses d’études et restaurants universitaires, le programme de soutien direct aux veuves et le fonds Takaful, les programmes de l’Initiative nationale pour le développement humain (INDH) et les institutions de protection sociale.
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M. Daoudi a souligné que quelque 140 programmes avaient été conçus et mis en œuvre indépendamment les uns des autres par le biais de différentes méthodes et mécanismes de gouvernance, relevant, par ailleurs, qu’un nombre important de problèmes reste à résoudre, dont la multiplicité des intervenants et le manque de coordination, la complexité des procédures administratives et la faiblesse des contributions des collectivités territoriales dans la conception, le financement et la mise en oeuvre des programmes de protection sociale.
Pour améliorer la gouvernance du système de protection sociale, le ministre a souligné que les premières assises nationales ont recommandé d’adopter une approche de gouvernance efficace garantissant la cohérence et l’efficacité du système, d’établir un mécanisme institutionnel permanent pour diriger et coordonner la politique de protection sociale, de développer un système intégré de suivi et d’évaluation fournissant les données nécessaires à une prise de décision réfléchie, de veiller à la standardisation des méthodes et critères de ciblage pour assurer un ciblage plus efficace des populations vulnérables et d’oeuvrer pour une meilleure intégration des programmes.
Ces premières assises ont aussi recommandé, a ajouté le ministre, de simplifier les procédures administratives pour faciliter l’accès des groupes cibles au soutien et au développement de mécanismes appropriés de surveillance à distance, d’encourager la participation des collectivités territoriales à la conception, au financement et à la mise en œuvre de programmes de protection sociale et de promouvoir la communication sur les divers programmes de soutien social.
