Saad Berrada opère une délégation de pouvoirs au sein de son département
Quelques jours seulement après sa prise de fonction à la tête du ministère de l’Éducation nationale, de l’enseignement préscolaire et des sports, Mohamed Saad Berrada, membre du bureau politique du Rassemblement National des Indépendants (RNI), a pris une décision importante en déléguant 90% de ses responsabilités à des fonctionnaires et des directeurs de son ministère.
Cette initiative a été vue par certains comme un moyen de faciliter la gestion de ce ministère particulièrement complexe, mais elle a également suscité des interrogations sur la répartition du pouvoir au sein de son équipe. Parmi ces délégations, c’est le Secrétaire général du ministère qui en a bénéficié de manière prépondérante.
Dans le Journal officiel n° 7358, publié le 5 décembre 2024, plus de 16 décisions signées par le ministre ont été détaillées, répartissant une grande partie de ses pouvoirs entre des responsables de haut niveau. Ces pouvoirs concernent principalement les missions liées aux signatures et aux décisions administratives, y compris les marchés publics et les achats.
Le Secrétaire général du ministère de l’Éducation nationale (MEN), Younes Sehim, une figure controversée, a obtenu la part la plus importante des délégations de signature. Selon la décision n° 2587.24, émise par le ministre, il est désormais autorisé à signer ou à approuver, en lieu et place du ministre, tous les documents ou actes administratifs concernant les services du ministère, à l’exception des décrets et décisions réglementaires. Cette délégation confère au secrétaire général une autorité considérable sur le fonctionnement quotidien du ministère, notamment en ce qui concerne la gestion administrative et les décisions ayant des implications financières.
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Par ailleurs, le ministre Berrada a confié au secrétaire général la gestion des ordres relatifs aux missions à l’étranger pour les directeurs des académies régionales d’éducation et de formation, ainsi que pour les fonctionnaires et agents du ministère. Il est également chargé des décisions concernant les dépenses et la gestion des ressources financières, en plus de la signature des documents relatifs aux budgets de fonctionnement et d’investissement du ministère.
De plus, le secrétaire général bénéficie désormais de la délégation de signature pour toutes les décisions administratives touchant à la gestion des départements et services de l’administration centrale du ministère. Cela inclut les nominations ou révocations des responsables des départements et des services. Il est également habilité à nommer ou révoquer les directeurs régionaux des académies, ainsi que les responsables des départements et services dans les académies, les directions provinciales et les centres de formation des cadres supérieurs.
Les autres délégations de signature ont été attribuées à des directeurs et responsables de départements, ainsi qu’aux directeurs des académies régionales. Ces derniers se voient désormais attribuer la validation des marchés publics relatifs aux travaux, fournitures ou services dans le cadre des crédits budgétaires alloués à leurs secteurs.
Enfin, le ministre Berrada a accordé à Abderrazak El Akar, directeur des sports, le pouvoir de signer ou d’approuver les actes administratifs relatifs à la Direction des sports, y compris les ordres concernant les missions internes pour les fonctionnaires et agents de la direction, à l’exception des décrets et décisions réglementaires. Ce privilège accordé à Abderrazak El Akar permet de fluidifier la gestion des dossiers relatifs aux sports et aux événements liés à ce domaine. En parallèle, la liste des responsables bénéficiant du pouvoir de signer et de prendre des décisions administratives inclut plusieurs autres personnalités.