Sommet UE-UA : Le programme « Global Gateway » pour contrer « la Ceinture et la Route »
La Rédaction
L’UE accueillera ce jeudi plus de 40 dirigeants africains à Bruxelles dans le but de réaffirmer son influence sur un continent où la Chine et la Russie ont réalisé d’importants investissements et où beaucoup se sont sentis déçus par la politique européenne durant la pandémie du Coronavirus où seule la Chine est venue apporter un soutien à l’Afrique.
Pour se rattraper, l’Union européenne offrira plusieurs programmes de soutien lors du sommet pour renforcer la santé, l’éducation et la stabilité en Afrique, et promet la moitié d’une nouvelle campagne d’investissement de 300 milliards d’euros lancée pour rivaliser avec l’initiative chinoise « Belt and Road ».
Cette réunion a eu lieu au moment même où la France et ses alliés combattant les militants islamistes au Mali ont annoncé jeudi qu’ils entament leur retrait militaire du pays.
Le chef de la politique étrangère de l’UE, Josep Borrell, a déclaré avant la réunion de deux jours – reportée de 2020 en raison de la pandémie – que les deux continents étaient étroitement liés.
« Les problèmes africains sont nos problèmes », a-t-il déclaré mardi au Parlement européen. « Lorsque nous travaillons pour essayer de résoudre ces problèmes, nous travaillons également pour nous-mêmes. »
L’Europe et d’autres pays riches ont été fortement critiqués pour avoir accumulé des équipements de protection et plus tard des vaccins pendant la pandémie, certains dirigeants africains affirmant que la lenteur des dons pourrait conduire à « l’apartheid vaccinal ».
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Problèmes épineux
Les tensions s’aggravent sur d’autres questions entre deux continents ayant des liens coloniaux, notamment sur les flux migratoires et l’érosion de la démocratie dans plusieurs pays africains, dont certains ont récemment connu des coups d’État, dont le Mali.
Les liens se sont aggravés depuis que les autorités maliennes sont revenues sur un accord pour organiser des élections en février et proposent de rester au pouvoir jusqu’en 2025.
Frank Mattheis, expert en études régionales à l’Université des Nations unies, a déclaré que le sommet chercherait à mettre en évidence les domaines où la coopération est prometteuse et à éviter les questions épineuses telles que les relations de l’UE avec l’Éthiopie, qui se sont refroidies face à la conduite des forces pro-gouvernementales en le conflit du Tigré.
La Commission européenne a annoncé cette semaine que l’UE et la Fondation Gates investissent plus de 100 millions d’euros au cours des cinq prochaines années pour aider à mettre en place un régulateur africain des médicaments afin de stimuler la production de médicaments et de vaccins sur le continent.
La course à la création de l’Agence africaine des médicaments (AMA) intervient après que la pandémie a révélé la dépendance de la région aux vaccins importés.
L’Afrique a d’abord eu du mal à obtenir des vaccins alors que les pays riches s’emparaient d’approvisionnements limités. Les livraisons ont ensuite repris, mais seulement 10% des Africains sont complètement vaccinés.
Un peu plus de 5 % des médicaments et 1 % des vaccins consommés par la population africaine de 1,2 milliard d’habitants sont produits localement. L’UE affirme qu’elle fournira un soutien pour aider l’Afrique à produire 60% des vaccins dont elle a besoin d’ici 2040.
Une partie du financement de l’AMA proviendra de 150 milliards d’euros à mobiliser pour l’Afrique au cours des sept prochaines années dans le cadre du programme Global Gateway de l’UE.
Par ailleurs, la Banque européenne d’investissement a annoncé jeudi qu’elle mettrait à disposition 500 millions d’euros de prêts bon marché aux pays africains pour renforcer les systèmes de santé. Cette ligne de crédit devrait mobiliser un total de 1 milliard d’euros d’investissements privés et publics, a indiqué la banque.
L’initiative a été lancée en décembre pour renforcer les chaînes d’approvisionnement européennes et lutter contre le changement climatique dans des secteurs tels que la santé et l’énergie, des priorités qui, selon Mattheis, ne correspondent pas nécessairement à celles des pays africains.
« Les principaux objectifs sont fixés par les ambitions du propre programme de l’UE, telles que la diversification de ses sources d’énergie, la réalisation de ses objectifs climatiques, la lutte contre la migration et la limitation de l’influence mondiale de la Chine et de son initiative « la Ceinture et la Route », a-t-il déclaré.
