Agenda de 2021 : Priorités et défis de l’Union Africaine
Accession du Président de la République démocratique du Congo, Félix Tshisekedi à la présidence tournante de l’Union, succédant ainsi au Président de l’Afrique du Sud et élection par le sommet de Monique Nsanzabaganwa en tant que vice-présidente de la Commission de l’Union africaine, première femme à occuper ce poste, ainsi que 4 commissaires en attendant l’achèvement de la nouvelle configuration de la commission…
Tels ont été les principaux résultats du 34ème Sommet de l’Union africaine dont l’agenda pour 2021 présente des priorités mais aussi de grands défis.
Des défis majeurs auxquels sera confrontée l’Union africaine en 2021 et qui peuvent être résumés en quatre catégories.
Défis de nature sanitaire
Les défis de nature sanitaires consistent à poursuivre les efforts liés à la lutte contre la pandémie de Covid-19, à faire face au risque de résurgence de l’épidémie d’Ebola, surtout après l’observation de certains cas en République démocratique du Congo et en Guinée, et à redoubler d’efforts pour combattre certaines pathologies et autres épidémies.
Défis économiques
A ce niveau, ce sont les répercussions économiques de la pandémie de coronavirus et l’initiative de création d’un fonds de l’Union africaine pour faire face au virus et mobiliser les ressources financières, ainsi que la demande de certains Etats africains de rééchelonner ou d’annuler les dettes dans les circonstances actuelles qui ressortent.
Défis institutionnels
Ces défis consistent en la nécessité de poursuivre le processus de réforme institutionnelle de l’Union, comme par exemple la question de l’élection des autres membres de la commission pour parachever sa configuration, assurer l’indépendance financière et le financement durable des programmes de l’Union et rationnaliser les méthodes de travail.
Défis sécuritaires
Il s’agit là des défis liés aux activités des groupes terroristes ou à d’autres groupes armés, comme par exemple l’évolution de la situation sécuritaire au Sahel, dans la région du Lac Tchad, en République centrafricaine, au Mozambique et dans l’est du Congo.
Et les priorités du nouveau président
S’agissant des priorités du Président congolais à la tête de l’Union africaine, son mandat compte s’orienter vers une « Union africaine au service des peuples », une vision qui vise à rapprocher l’Union africaine des citoyens à travers 9 piliers stratégiques : Faire taire les armes, édifier la zone de libre-échange continentale africaine, mettre en œuvre la stratégie africaine des denrées de base, construire le grand projet de barrage Inga, renforcer l’égalité de genre au sein des structures de l’UA et dans les Etats membres, combattre les changements climatiques…
L’année 2021 sera également marquée par d’importants rendez-vous. Ainsi, un nouveau cadre de partenariat entre l’Union africaine et l’Union européenne devrait être annoncé et il est prévu de tenir la sixième réunion au sommet entre l’Union africaine et l’Union européenne. Il y a lieu de rappeler également le message vidéo adressé par le nouveau président américain au 34e sommet, dans lequel il a fait état de l’intention des Etats-Unis d’Amérique d’œuvrer au renforcement de ce partenariat.
Ces éléments ont été évoqués par Oussama Taïbi, chercheur en relations internationales au Policy Center for the New South (PCNS), lors de sa session hebdomadaire les « Mardis du PCNS », consacrée sa à la discussion de l’agenda de l’Union africaine pour l’année 2021 : entre priorités et défis. La session a été modérée par Imane Lahrich, responsable des programmes au PCNS.
Le chercheur avait également évoqué le thème pour l’année 2021 : « Arts, culture et patrimoine : des leviers pour construire l’Afrique que nous voulons ». A ce sujet, la discussion a porté sur l’allocation par les Etats membres d’au moins 1% de leurs budgets nationaux à ces secteurs d’ici 2030.