Réforme du système de santé : d’importants investissements en perspective

Dans le cadre des discussions budgétaires générales sur la loi de finances PLF 2024, de plus en plus de détails sur les différents ministères sont annoncés. Mercredi dernier, le ministère de la Santé a présenté son projet de budget pour 2024 à la commission des secteurs sociaux. Près de 30,7 milliards de dirhams sont prévus pour la construction de nouvelles structures de santé, la poursuite des projets en cours dans ce domaine, la formation du personnel de santé et l’achèvement du cadre juridique pour la réforme du secteur. Compte tenu de ces dépenses prévues, il convient également de se pencher sur l’état d’avancement des projets en cours.

Une chose devient immédiatement claire. La réforme de la santé est en marche et plusieurs projets ont été mis en œuvre en 2022 et 2023. Les domaines des structures de santé, du personnel de santé et de la réglementation ont été particulièrement abordés.

Déjà, 1 300 possibilités de traitement ou lits d’hôpitaux ont été créés. Alors qu’en Europe, lors des réformes du secteur de la santé, les lits d’hôpitaux sont principalement réduits et des hôpitaux entiers doivent fermer, il reste en cours une demande de capacités supplémentaires au Maroc. Plus de 1 300 lits supplémentaires ont déjà été créés et cinq lois ont été publiées.

Dans le secteur de la santé, le ministère avait prévu 1 380 lits supplémentaires pour les années 2022-2023. Cela comprend l’hôpital universitaire de Tanger (797 lits), le nouvel hôpital provincial d’Al Hoceima (250 lits) et les trois hôpitaux locaux de Mhamid et Sidi Youssef Ben Ali à Marrakech ainsi que Jorf El Melh à Sidi Kacem (135 lits).

Dans le même temps, le ministère de la Santé annonce une série de réformes ambitieuses visant à améliorer le système de santé. Parmi les mesures phares figurent la création de cinq lois de réforme importantes et des investissements massifs dans les infrastructures hospitalières. Ces initiatives témoignent de l’engagement du gouvernement marocain à renforcer et à améliorer les soins de santé pour tous les citoyens.

Investissements massifs et création de mécanismes clés

Sur la nouvelle loi de réforme, le ministère a publié cinq lois de réforme clés qui auront un impact significatif sur le secteur de la santé. Ces lois comprennent la Loi 08-22 sur la création de groupes de santé territoriaux, la Loi 09-22 sur les professions de santé, la Loi 10-22 sur la création de l’agence marocaine des médicaments et des produits de santé, la Loi 11-22 sur la création de l’Agence nationale du sang et des dérivés sanguins, ainsi que la Loi 07-22 sur la création de l’Autorité supérieure de la santé.

Par ailleurs, le gouvernement a annoncé l’augmentation des capacités des écoles supérieures de soins infirmiers et de techniques de santé, ainsi que du centre de formation aux professions de santé pour l’année 2022/2023. De plus, plus de 2 000 lits supplémentaires seront créés d’ici 2024.

Concernant les investissements massifs dans les infrastructures hospitalières, le budget du ministère augmentera de 9,1 % en 2024, soit 2,6 milliards de dirhams supplémentaires par rapport à 2023. La majeure partie de ce budget sera utilisée pour construire de nouveaux hôpitaux, agrandir les structures existantes et poursuivre les programmes en cours. Un total de 2 252 lits supplémentaires seront ajoutés grâce à la construction de nouvelles installations, notamment le Centre hospitalier universitaire de Beni Mellal, l’Hôpital régional de Tamensourt, l’Hôpital provincial de Sidi Slimane, l’Hôpital provincial de Mohammedia, ainsi que 16 nouveaux hôpitaux locaux et la reconstruction des cliniques psychiatriques de Berrechid et d’Essaâda à Marrakech.

Renforcement de la réglementation et engagement envers le personnel de santé
Dans le domaine de la réglementation, le ministère envisage la création de l’Autorité supérieure de la santé, des groupes de santé territoriaux et de l’Agence nationale de la santé. Plusieurs projets de décrets et de règlements sont en cours de préparation pour chaque structure, couvrant des aspects tels que la gestion du temps de travail, les salaires et les allocations, l’évaluation du personnel de santé ainsi que la représentation dans les organes consultatifs.

S’agissant de l’engagement envers le personnel de santé, il est prévu un budget de 14,5 milliards de dirhams est prévu pour le personnel de santé en 2024, reflétant une augmentation significative par rapport à l’année précédente. Ce budget servira à promouvoir la profession, à motiver le personnel et à améliorer la formation continue.